今年4月是第21个全国税收宣传月，根据国家税务总局的统一安排，3月29日上午10:00-11:00，贵阳市地方税务局领导将在贵阳市人民政府门户网站以“税收 发展 民生”为题，围绕税收政策、依法行政、纳税服务等内容，以及广大网友和纳税人关心的热点问题，举行在线访谈活动，并以此作为今年税收宣传月的启动仪式。
    现向广大网友和纳税人征集访谈问题，请登录"贵阳地税局局长与网民共话税收"专栏(http://www.gygov.gov.cn/gygov/1441437775256616960/)。欢迎广大网友和纳税人踊跃提问，积极参与！

                                                                                
                                                                                 贵阳市地方税务局

 2012年3月26日

贵阳市地方税务局公告
2012第1号

贵阳市地方税务局关于调整个体工商户个人所得税附征率的公告

    为进一步加强和规范个人所得税税收管理，公平税负，促进个体经济的健康发展，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施细则、《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条、《个体工商户定期定额管理办法》（国家税务总局令〔2006〕第16号）、《国家税务总局关于代开货物运输业发票个人所得税预征率问题的通知》（国家税务总局公告2011第44号）、《贵州省地方税务局关于调整个体工商户个人所得税附征率的公告(贵州省地方税务局公告2011第11号)的有关文规定，现将个体工商户个人所得税附征率调整情况公告如下：
    一、适用范围
    个体工商户个人所得税附征率适用于贵阳市范围内从事生产经营活动、实行定期定额方式征收税款的个体工商户及提供临时性应税劳务的个人。
    本公告不适用财产租赁所得。
    二、税款计算
    应纳个人所得税额=营业(销售)收入额×附征率
    三、各区县市统一按贵阳市个体工商户个人所得税附征率（详见附表）执行。
    四、本公告自2012年3月1日起执行。纳税人2012年3月1日（含）以后取得的收入和所得，应适用本公告。原《贵阳市地方税务局关于调整个体工商户个人所得税附征率的通知》(筑地税字(97)第179号) 、《转发〈关于个人从事医疗服务活动征收个人所得税问题的通知〉的通知》（筑地税字〔1998〕第057号）废止。
    五、本公告由贵阳市地方税务局负责解释。
 
    附件：1．贵阳市个体工商户个人所得税附征率表

                                                    二O一二年三月一日

                     贵阳市地方税务局         012年3月1日印发
贵阳市个体工商户个人所得税附征率表

                            行   业     个所税附征率
                           一、商业           1%
                           二、工业           1%
                           三、交通运输业   1.5%
                           四、娱乐业         3%
                           五、服务业         2%
                           六、采掘业         3%
                           七、建筑安装业     2%
                           八、文化体育业     1%
                           九、其它行业       2%
 

    为有效推动贵阳市地方税务局认真履行工作职责和社会责任，树立良好的社会形象，进一步提升公共服务水平。贵阳市地方税务局就切实履行社会责任做出公开承诺。
    －、基本概况
    1994年9月，按照国务院财税体制改革的精神，贵阳市地税局正式成立，隶属于贵阳市人民政府归口管理，担负着集聚财政收入、调节收入和调节分配的职能作用。1998年按照国家税务总局要求，实行省以下垂直管理体制，隶属于贵州省地方税务局，是贵阳市经济执法行政机关之一。2011年末下设11个职能处室、6个直属机构、 2个事业单位，垂直管理10个区（市、县）局，全系统现有工作人员1435人。
    目前，贵阳市地税局负责全市10万余户纳税户地方税收及教育费附加的征收管理工作。负责营业税、城市维护建设税、企业所得税、个人所得税、土地使用税、土地增值税、耕地占用税、资源税、房产税、车船税、烟叶税、印花税、契税13个地方税税种的征收管理，同时为政府代征有文化事业建设费、地方教育费附加、价格调节基金、煤炭价格调节基金、残疾人保障金、工会经费等费（基金）。地方各项收入从1995年的4.87亿元发展到2011年的170.09亿元。
    二、承诺内容
    （一）认真履行职责。始终秉承“聚财为国、执法为民”的宗旨，认真履行职责，统筹做好各项工作，圆满完成省局、市委市政府下达的税收收入任务，为贵阳市经济社会又好又快、更好更快发展贡献力量。
    （二）严格公正执法。认真执行国家税收法律法规和各项政策规定，坚持依法行政、科学行政、规范执法、文明执法；恪守职业道德和行为规范，严格自我管理，切实解决损害纳税人合法权益的不作为、乱作为等现象，维护税收执法的严肃性和统一性。
    （三）全面公开办税。在办税服务厅公开税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、违章处罚、工作纪律和工作承诺。让纳税人享有知情权，规范接受社会监督。
    （四）优化纳税服务。不断优化服务方式，提升服务水平，想方设法帮助纳税人解决问题，认真落实各项税收优惠政策，限时办结各种涉税事项，节约社会办税成本，积极维护纳税人合法权益，让人民群众得实惠。
    （五）坚持廉洁从税。严格执行税务人员廉洁从政的各项规定，严禁以权谋私，严禁以税谋私，严禁吃拿卡要，对违反规定的人和事，严肃查处，绝不姑息迁就。
    （六）热心公益事业。全体地税干部职工自觉加入志愿者队伍，积极开展扶贫惠民和共建活动，以实际行动争做创建精神文明和优质服务的带头者、播撒文明的倡导者和创建生态文明社区的先行者，引导广大群众文明生活，为构建和谐社会作贡献。
    三、工作措施
    （一）加强领导，落实责任。
    （二）强化监督，严格考核。
    （三）加强宣传，营造氛围。
    以上承诺，请广大纳税人和社会各界予以监督。
    监督投诉电话：0851-5805227  0851-5805004
    承诺单位：贵阳市地方税务局

                                                      2012年2月27日

贵州省地方税务局

 黔地税函〔2011〕73号

贵州省地方税务局转发《国家税务总局关于发票专用章有关问题的公告》的通知

各市、州、地地方税务局，省局大企业税收管理局：

    现将《国家税务总局关于发票专用章有关问题的公告》（2011年第7号，以下简称《公告》）转发给你们，并结合我省实际，提出如下要求，请一并贯彻执行。
    一、各级地税机关要认真贯彻落实国家税务总局2011年7号公告精神，严格按照发票专用章规定的式样，切实加强对发票专用章的管理。
    新式发票专用章自2011年2月1日起启用，旧式发票专用章可以继续使用至2011年12月31日。
    二、各级地税机关告知纳税人，应到取得公安机关印章雕刻资质的单位刻制新式发票专用章。
    三、各级主管地税机关要对纳税人提供的新式发票专用章印模进行审核，并留存备查。同时，对持新式发票专用章办理领购发票的纳税人，必须在发票领购簿留存发票专用章印模。
    四、对未按规定刻制新式发票专用章的纳税人，自2012年1月1日起各级地税机关不得对其办理发票领购事宜。
    五、《公告》发布前企业冠名发票上已经套印旧式发票专用章的发票，可继续使用至用完为止。如需继续套印发票专用章的企业，应按规定刻制新式发票专用章，并将新的发票专用章印模报主管税务机关备案，方可套印。
    六、各级地税机关要切实加强政策宣传。充分利用办税服务厅、地税网站等平台或在一些公共场所对《公告》进行通告，切实做好《公告》的告知工作。对不按规定刻制、使用发票专用章的纳税人，税务机关应按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定进行处罚。
    使用多枚发票专用章的纳税人，在刻制发票专用章前需报主管税务机关审核批准。
    七、原《贵州省地方税务局关于在全省统一使用“发票专用章”有关规定的通知》（黔地税征字〔1996〕第5号）文件同时废止。

 附：详细内容见本网站政府信息公开栏

二○一一年四月二十二日

贵州省地方税务局文件

黔地税函〔2011〕3号
 
 
贵州省地方税务局关于进一步加强和规范地税机关代开普通发票工作的通知

各市、州、地地方税务局：
    为了强化全省地税系统代开发票管理工作，进一步加强和规范地税机关代开普通发票工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函〔2004〕1024号）的有关规定，现将有关代开普通发票问题明确如下：
    一、代开发票的概念
    代开发票是指由税务机关根据收款方（或提供劳务服务方）的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方（或接受劳务服务方）开具发票的行为。
    二、代开发票的对象
    (一)凡已办理税务登记的单位和个人，应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。但在提供应税劳务服务、转让无形资产、销售不动产以及税法规定的其他商事活动（餐饮、娱乐业除外）中有下列情形之一的，可以向主管税务机关申请代开普通发票：
    1、纳税人虽已领购发票，但临时取得超出领购发票使用范围以外的业务收入，需要开具发票的；
    2、被税务机关依法收缴发票或者停止发售发票的纳税人取得的经营收入，需要开具发票的；
    3、外省（自治区、直辖市）纳税人来本辖区临时从事经营活动的，原则上应当按照《税务登记管理办法》的规定，持《外出经营活动证明》，向经营地税务机关办理报验登记，领取发票自行开具；确因业务量小，开票频度低的，可以申请经营地税务机关代开。
    （二）正在申请办理税务登记的单位和个人，对其自领取营业执照之日起至其取得税务登记证件期间发生的业务收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
    (三)应办理税务登记而未办理的单位和个人，主管税务机关应当依法予以处理，并在补办税务登记手续后，对其自领取营业执照之日起至其取得税务登记证件期间发生的业务收入，需要开具发票的，为其代开发票。
    （四）依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，可以向经营地税务机关申请代开。
    三、代开发票的使用种类和基本要求
    （一）通用机打发票
    1、《贵州省地方税务局通用机打发票》 (以下简称《通用机打发票》)，适用于提供应税劳务（公路、内河货物运输业、销售不动产、建筑业、餐饮、娱乐业除外）的单位和个人。
    2、纳税人申请代开通用机打发票时，应报送以下资料：
    （1）税务登记证副本；
    （2）代开普通统一发票申请表；
    （3）居民身份证；
    （4）付款方（或接受劳务服务方）对接受劳务服务项目、单价、金额等出具的书面确认证明。
    （5）外出经营活动税收管理证明。
    税务登记证副本的报送条件为已领购发票但临时取得超出领购发票适用范围或者超过领用发票开具限额以外的业务收入和被税务机关依法收缴发票或者停止发售的纳税人。外出经营活动税收管理证明的报送条件为提供异地劳务时。
    个人提供劳务金额在5000元以下（含5000元）的，只需提供居民身份证明。
    （二）公路、内河货物运输业发票
    1、《公路、内河货物运输业发票》（以下简称《货物运输业发票》），适用于提供公路、内河货物运输劳务的单位和个人。
    2、纳税人申请代开货物运输发票时，应报送以下资料：
    （1）税务登记证副本；
    （2）代开公路、内河货物运输业统一发票申请表；
    （3）居民身份证；
    （4）货物运输合同；
    （5）开具红字公路、内河货物运输业发票通知单。
    《开具红字公路、内河货物运输业发票通知单》的报送条件为申请开具红字货运发票。
    （三）销售不动产统一发票
    1、《销售不动产统一发票》（以下简称《不动产发票》），适用于从事销售不动产的单位和个人。
    2、纳税人申请代开销售不动产统一发票时，应报送以下资料：
    （1）完税凭证；
    （2）代开销售不动产统一发票申请表；
    （3）税务登记证正本复印件；（有的个人转让房产，无税务登记证，个人理解）
    （4）不动产销售合同；
    （5）居民身份证。
    （四）建筑业统一发票
    1、《建筑业统一发票》（以下简称《建筑业发票》），适用于从事建筑业应税劳务的单位和个人。
    2、纳税人申请代开建筑业统一发票时，应报送以下资料：
    （1）完税凭证；
    （2）代开建筑业统一发票申请表；
    （3）税务登记证正本复印件；
    （4）劳务合同；
    （5）外出经营活动税收管理证明；
    （6）居民身份证；
    （7）中标通知书。
    外出经营活动税收管理证明的报送条件为提供异地劳务时；对无《中标通知书等工程项目证书》的工程项目，纳税人应提供书面材料，材料内容包括工程施工地点、工程总造价、参建单位、联系人、联系电话等。
    （二）自2011年1月1日起，地税机关代开发票，统一使用《通用机打发票》，不得手工开具，并须加盖地税机关代开发票专用章。《通用机打发票》一式三联，即存根联、发票联和记账联。规格：210?×139.7?。各地《通用机打发票》的领用、发放必须进入税收综合业务信息管理系统，通过省、市、县的票库进行管理。
    （三）地税机关必须对申请代开发票单位和个人提交的资料进行认真核对，核对一致的，符合条件的，方可予以代开并严格按照以下规定执行：
    1、对已办理税务登记的纳税人，但未领购发票，或超出领购发票使用范围、超过领用发票开具限额，或停止供应发票、收缴发票，在调用纳税人名称及识别号，并选择纳税人开具类型后开具发票。
    2、对未办理税务登记的纳税人，在办理零散税收纳税人登记后，调用该纳税人识别号，并选择“临时取得收入”后开具发票。
    3、对报验登记的纳税人，在调用纳税人名称及识别号，并选择“外出经营”后开具发票。
    4、省局MIS系统中已取消特户，各地不得再使用“特户”为纳税人开具发票和收取税款。
    5、代开发票时先征税后开票，按规定收取发票工本费。代开的普通发票上要注明完税凭证号码；同时代征税款的完税凭证上要注明代开的普通发票号码。
申请代开发票经营额达不到省、自治区、直辖市税务机关确定的按次起征点的，只代开发票，不征税。但根据代开发票记录，属于同一申请代开发票的单位和个人，在一个纳税期内累计开票金额达到按月起征点的，应在达到起征点的当次一并计算征税。
    6、符合条件代开的，税务机关为其代开发票后，《通用机打发票》存根联由税务机关留存，发票联、记账联交给纳税人。
    （四）《通用机打发票》必须由税务机关代开，禁止非法代开发票。
    《货物运输业发票》的开具和使用应严格《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）规定执行。委托中介机构代开的，必须经过省局的批准。除自开票纳税人、税务机关和经批准的中介机构外，禁止其他单位和个人开具《货物运输业发票》。
    《不动产发票》和《建筑业发票》的开具和使用应严格按照《国家税务总局关于使用新版不动产销售统一发票和新版建筑业统一发票有关问题的通知》（国税发〔2006〕173号）规定执行。由不动产所在地和建筑业劳务发生地的主管税务机关代开发票，禁止非法代开。
    （五）对按规定认定为《不动产发票》、《建筑业发票》、《货物运输业发票》自开票纳税人的，由自开票纳税人自行开具发票。各级地税机关不得以任何理由为其保管并代开发票。对已取消其自开票纳税人资格或停止发售发票的，应立即收回并缴销发票。
    （六）各级地税机关要进一步加强代开普通发票的管理，明确代开发票岗位的职责，切实做好岗前培训。要建立、健全和完善代开发票的领用、开具、保管、缴销制度，定期对委托代开岗位进行监督和检查。建立代开发票的登记台帐，代开发票的证明材料要装订成册，立卷存档。
    四、违规责任
    （一）申请代开单位和个人与他人勾结，提供虚假证明材料，骗取地税机关代开发票以“少缴税，多抵扣”的，应按照《征管法》及其《实施细则》的有关规定处理。
    （二）地税人员违反规定徇私舞弊或者玩忽职守代开发票，不征或者少征税款，依法给予行政处分。滥用职权，应为申请代开单位和个人代开发票而故意刁难的，调离工作岗位，并依法给予行政处分。

                                             二?一一年一月六日